北(běi)京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智能产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的(de)突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率先突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型的(de)开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工(gōng)智(zhì)能开(kāi)发增值服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务(wù)方(fāng)、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量(liàng)数(shù)据(jù)资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模(mó)型的(de)基(jī)础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络(luò)调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数(shù)据供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据(jù)定向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署的(de)算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式(shì)。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务半径和(hé)服(fú)务(wù)质量。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模(mó)型(xíng)商业(yè)化落(luò)地应用，加速(sù)文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具(jù)效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸(xī)引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理软件品类(lèi)。加(jiā)强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即(jí)服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实(shí)施(shī)大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联(lián)速率，构建孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理高速(sù)计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯(xīn)片制(zhì)造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计(jì)算芯片新技(jì)术(shù)、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基金(jīn)，加大对(duì)企业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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