金融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机(jī)构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥500万越南盾是多少人民币，1人民币=用客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提(tí)出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建(jiàn)商品(pǐn)房销售(shòu)和(hé)存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方(fāng)根(gēn)据服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠(qú)道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的(de)基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同(tóng)。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使(shǐ)用(yòng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个(gè)人信(xìn)息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不(bù)得(dé)收(shōu)集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩序(xù)整(zhěng)治的(de)重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明(míng)显高于500万越南盾是多少人民币，1人民币=市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等(děng)违反价(jià)格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息(xī)公(gōng)示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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