金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门(mén)近日联(lián)合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得(dé)滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加(jiā)重交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进(jìn)房(fáng)地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。具有(yǒu)市(shì)场支配(pèi)地(dì)位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实行统一(yī)的(de)经纪(jì)服务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公(gōng)示合(hé)同示(shì)范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府整治(zhì)的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规(guī)则，引(yǐn)宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信(xìn)息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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