金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进(jìn)技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加(jiā)强商品(pǐn)过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区(qū)开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理(lǐ)控制化石(shí)能(néng)源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能(néng)、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业(yè)，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收吴亦凡资产多少亿集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在(zài)不(bù)同作物(wù)上的应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级(jí)科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要(yào)坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场(chǎng)所不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化建设(shè)。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室(shì)内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的(de)应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力(lì)发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保障房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周转量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆(liàng)的(de)替(tì)代(dài)。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六(liù)排(pái)放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到26％左右(yòu)，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)人才(cái)和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平台(tái)建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控(kòng)系统及(jí)污染物在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台搭吴亦凡资产多少亿建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自(zì)动化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东江(jiāng)等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目(mù)标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁(jié)生产绩(jì)效年度(dù)报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业环(huán)境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 吴亦凡资产多少亿