金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的(de)意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置和(hé)参(cān)展企业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸促(cù)机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(bi乔丹有多高àn)利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利(lì)。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商(shāng)知识(shí)产权保护(hù)指南，引导(dǎ乔丹有多高o)跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担(dān)保(b乔丹有多高ǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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