金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实(shí)体经(jīng)济、支持(chí)资本市(shì)场发展方(fāng)面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业(yè)提升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集(jí)基(jī)础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合(hé)评(píng)级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)工作。会(huì)同人(rén)民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持在合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完(wán)成(chéng)“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)410开头的身份证是哪里的？ 410开头的身份证号码是河南省吗专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施(shī)5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清(qīng)退第(dì)5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投(tóu)资非(fēi)标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发(410开头的身份证是哪里的？ 410开头的身份证号码是河南省吗fā)布《人身保(bǎ410开头的身份证是哪里的？ 410开头的身份证号码是河南省吗o)险产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持(chí)保险公司(sī)通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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