北(běi)京市经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域(yù)的(de)技术(shù)创新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能(néng)创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链(liàn)共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作(zuò)伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需(xū)的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一(yī)公(gōng)里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型(xíng)技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于(yú)行业(yè)数据(jù)的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培(péi)育(yù)标杆企业、促(cù)进(jìn)项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案(àn)例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供(gōng)给能(néng)力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企(qǐ)业(yè)对(duì)算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算力一(yī)体(tǐ)化服(fú)务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。 室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提(tí)升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术(shù)代(dài)差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方(fāng)式，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展资金(jīn)等支(zhī)持通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过社(shè)会资(zī)本(běn)，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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