北(běi)京市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集(jí)聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型(xíng)的(de)行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键(jiàn)菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落(luò)地(dì)见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低(dī)中小企(qǐ)业和(hé)个人开(kāi)发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在(zài)内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据(jù)的(de)精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàn菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里g)本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给(gěi)，完善本(běn)市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化(huà)需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和(hé)供给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基(jī)于(yú)市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据(jù)和社(shè)会数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持(chí)本(běn)市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型(xíng)即(jí)服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃(yuè)的数据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加快(kuài)推(tuī)进大(dà)模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件(jiàn)品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能(néng)力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片(piàn)新(xīn)技(jì)术(shù)、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联(lián)系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员纳入(rù)市区两级(jí)重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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