金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际(jì)进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口(丁二醇和丙二醇是不是酒精kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)结(jié)算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字(zì)化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化解决方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出(chū)口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作丁二醇和丙二醇是不是酒精用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标(biāo)准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单(dān)、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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