美国历史(shǐ)上首次(cì)债务(wù)违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日(rì)，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发(fā)生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的(de)国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗更快(kuài)，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从(cóng)过(guò)去的债务(wù)上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债务上(shàng)限(xiàn)可能(néng)会(huì)对企业和消费者信心造成(chéng)严(yán)重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加重纳税人(rén)的(de)短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的(de)一个原因是(shì)最近税收(shōu)收入放缓。她(tā)表(biǎo)示(shì)，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在(zà平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字i)不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)发布的(de)最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金的(de)风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收入低于国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室2月份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题举行会(huì)议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是(shì)国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶(è)化的(de)信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向依(yī)赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和(hé)老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁(xié)我(wǒ)们(men)在(zài)过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可(kě)能(néng)引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众议(yì)院投票(piào)通过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议(yì)提(tí)高美(měi)国31.4万亿(yì)美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上(shàng)限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生(shēng)的支付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议(yì)院议(yì)长、共和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案(àn)。白(bái)宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领(lǐng)袖(xiù)舒(shū)默(mò)驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步(bù)而(ér)进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示(shì)如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略(lüè)师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的(de)催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步(bù)加息是(shì)有可能(néng)的(de)，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上限问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出现技(jì)术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表示，预计有(yǒu)关(guān)美(měi)国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽(jǐn)可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局(jú)没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新(xīn)财政提案(àn)后，解(jiě)决美(měi)国(guó)债(zhài)务上限(x平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字iàn)僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据(jù)透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对(平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字duì)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货(huò)币(bì)市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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