金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积(jī)极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资循序渐进是什么意思解释，女生说循序渐进是什么意思基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季(jì)度工(gōng)作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(f循序渐进是什么意思解释，女生说循序渐进是什么意思ēng)险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流(liú)动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余(yú)家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持循序渐进是什么意思解释，女生说循序渐进是什么意思(chí)保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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