北京市经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计(jì)划(huà)还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)大(dà)模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展数字(zì)经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能(néng)技术演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市智慧城市(shì)应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领(lǐng)域(yù)的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和(hé)最(zuì)大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效(xiào)、合(hé)作机制灵粗犷，粗旷和粗犷区别在哪活的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业(yè)务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据(jù)资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数(shù)据的有效(xiào)供(gōng)给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及(jí)行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经(jīng)济算力(lì)中(zhōng)心等(děng)重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数据(jù)需(xū)求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国(guó)家(jiā)机(jī)关、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引入大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升级，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络(luò)传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速(sù)计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙粗犷，粗旷和粗犷区别在哪伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖发展基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行先(xiān)试(shì)示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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