美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(f远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊ǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的首次(cì)债务违(wéi)约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联(lián)邦政府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)中了(le)解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务(wù)上限可(kě)能(néng)会对企业(yè)和消(xiāo)费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表(biǎo)示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部(bù)就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一(yī)个原因是最近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂(zàn)停发(fā)行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)发布的最新(xīn)报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美(měi)国在(zài)6月初耗(hào)尽资金的(de)风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的(de)税收(shōu)收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国(guó)国(guó)会的四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国(guó)债务违约将导致失(shī)业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来(lái)的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地(d远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊ì)时间4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以(yǐ)换(huàn)取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定的为(wèi)履(lǚ)行已(yǐ)产生(shēng)的(de)支付义(yì)务(wù)而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违约的(de)可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债(zhài)违约风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国债(zhài)务上限的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价(jià)美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期(qī)一致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在(zài)报告(gào)中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美国债务(wù)上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也(yě)警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月(yuè)达(dá)到美(měi)国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财(cái)政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是(远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊shì)由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等三(sān)个角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上(shàng)限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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