金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提(tí)到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别(bié)贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好(hǎo)稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导基(jī)金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中西(xī)部(bù)地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电(diàn)商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优秀试(shì)点示范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不(bù)合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务和法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升自由贸(mào)易协(xié)定的(de)综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度(dù)重(zhòng)视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协(xié)作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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