北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同联动产业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发(fā)展数字(zì)经济时(shí)代新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数(shù)字经济发(fā)展新(xīn)的(de)突破点(diǎn)、引爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源(yuán)、共(gòng)有成(chéng)果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模(mó)型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包(bāo)括数据(jù)提(tí)供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提(tí)供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业(yè)应(yīng)用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业(yè)数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清(qīng)单(dān)和供给(gěi)目(mù)录，建立(lì)数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和(hé)社(shè)会数据(jù)定向有条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一(yī)定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共(gòng)平台(tái)开放数(shù)据接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链中布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大(dà)模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商(shāng)、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性(xìng)技术(shù)筑基工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业(yè)服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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