金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模(mó)块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改(g夜黑风高什么意思含义，夜黑风高啥意思ǎi)造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合(hé)发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和(hé)生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应用无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地(dì)+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企(qǐ)业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供(gō夜黑风高什么意思含义，夜黑风高啥意思ng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快(kuài)推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群(qún)控(kòng)技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设全(quán)生命周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推(tuī)动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)的(de)示(shì)范运用，加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服(fú)务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安(ān)全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培(péi)训，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务(wù)水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等(děng)流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及污(wū)染物(wù)在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进(jìn)重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规(guī)定将富余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门(mén)建立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要(yào)依(yī)据(jù)。严格(gé)落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其夜黑风高什么意思含义，夜黑风高啥意思信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣(xuān)传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案例(lì)和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式(shì)的经(jīng)验交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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