文/解运(yùn)亮博士信达证券(quàn)首席宏观分析(xī)师

　　核心观点

　　第一(yī)，纵(zòng)观4月政治局会议通稿，一个(gè)整体印象是(shì)会议精(jīng)神超出市场预期(qī)。

　　第二，在“三重压力”提出时(shí)隔一年(nián)零四个月之后，中(zhōng)央提出最新判断，“三重压力”得到缓解。

　　第三(sān)，会议冲淡了市场对于稳增长力度(dù)可(kě)能减弱的担忧(yōu)。

　　第四，会议(yì)明确提出“恢复和扩(kuò)大需求是当前经济持续回升向好的关键所(suǒ)在”。

　　第五(wǔ)，会议针(zhēn)对多方(fāng)面工作都做了积极部署，对社(shè)会各界的关切都做了(le)积极回应，半(bàn)导(dǎo)体、新(xīn)能源、人工智能、平台企业(yè)、消(xiāo)费、投资、一带一路(lù)等(děng)领域都看到了利好。

　　第六，会议专门(mén)提(tí)到，在超(chāo)大特(tè)大城市积极(jí)稳步推(tuī)进城中村改造(zào)和“平急(jí)两用”公共基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，可(kě)能带来经(jīng)济新的(de)增长(zhǎng)点，值得高(gāo)度重视。

　　第七，所有这些变化，背后都(dōu)反映出整体经济工作思路已经发生了大变化(huà)。为市场主体(tǐ)做好服务，以发展经济(jì)为己任，这可(kě)能是(shì)4月份(fèn)政(zhèng)治局会议向市场(chǎng)释放的深刻信号。

　　风险因素：国内政策落(luò)地(dì)不及预期，国际政治局(jú)势演变超预期

　　正文(wén)

　　第(dì)一，纵(zòng)观4月政治局会(huì)议通稿，一个整体(tǐ)印象是会议精神超(chāo)出市(shì)场预(yù)期。每年4月(yuè)份(fèn)的政(zhèng)治(zhì)局会(huì)议，在(zài)经济工作领域(yù)，重要性可能仅次于(yú)几个月(yuè)前的中央经济工作会议。原因也简(jiǎn)单，如(rú)果说中央经济工作会议确定(dìng)了此后一年(nián)的政策导(dǎo)向，那(nà)么4月份会议(yì)就确定了未来8个月的政策导向。今年4月(yuè)的(de)政治(zhì)局会(huì)议，在方方面面(miàn)都体现出对经济(jì)的呵护和(hé)支(zhī)持(chí)，既好于往年同期，也超出市场预期。

　　第二，在“三重压(yā)力”提出时隔一年零四(sì)个月之后，中央提出最新判(pàn)断，“三重压力(lì)”得到缓解。2021年12月中(zhōng)央(yāng)经济(jì)工作(zuò)会议提出(chū)，中国经(jīng)济面临需求收(shōu)缩、供给(gěi)冲击、预(yù)期(qī)转弱三重压力，整个2022年，三重(zhòng)压力徘(pái)徊不去。去年底疫(yì)情防控政策优化至今(jīn)，中央(yāng)指出(chū)“我国疫情防控取得(dé)重大(dà)决定性胜利”，“经济(jì)社会全(quán)面(miàn)恢复常态(tài)化运(yùn)行”。今年一(yī)季度经济增(zēng)长大幅好于预(yù)期(qī)，“五一”旅游(yóu)出行远超(chāo)2019年同期水平(píng)，都(dōu)体现出(chū)经济(jì)社会常态化运(yùn)行中的(de)强(qiáng)大修复动能。“三重压力”得到缓解，反映了疫后(hòu)中国(guó)经(jīng)济修复的巨大(dà)成效。

　　第三(sān)，会议(yì)冲淡了(le)市场对于(yú)稳增长力度可能(néng)减弱的担忧。4月会议对经(jīng)济(jì)面(miàn)临问(wèn)题的定性(xìng)是“当(dāng)前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需(xū)求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展仍需(xū)要克服不少困(kùn)难挑(tiāo)战。” 问题(tí)决定对策，有什么(me)样的问题，就(jiù)有什么样的对(duì)策。2019年4月，问(wèn)题定性是“更(gèng)多是结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增长压力较小的(de)窗口期”。这两次会议之后，稳(wěn)增长力度(dù)都有(yǒu)回收。今年(nián)一(yī)季度经济增长超预期，市场又(yòu)出现了对(duì)后续稳增长力度(dù)减弱的担忧(yōu)。但从这次中央对(duì)问题的定(dìng)性看(kàn)，经济内生动(dòng)力仍需增强(qiáng)，需求(qiú)仍需扩(kuò)大，这就意味着稳(wěn)增长(zhǎng)力度可能不但不会(huì)减弱，还要有针(zhēn)对性地加大(dà)。这就冲淡了市(shì)场的一大担(dān)忧。

　　第四，会(huì)议明确提出“恢复和扩大需求(qiú)是当前经济(jì)持续回升向(xiàng)好(hǎo)的关(guān)键所在”。会议提出(chū)“四个持续”，即(jí)“推动经济运行持(chí)续(xù)好转、内生动力(lì)持(chí)续增强、社会预期持续改(gǎi)善、风险隐患(huàn)持续(xù)化解”。会议(yì)还提到一个词“乘势(shì)而上”，表(biǎo)明我们不会(huì)因为一季度经济的良好开局而就此满(mǎn)足，而是继续努力，“乘势而(ér)上(shàng)”。而要实现(xiàn)“四(sì)个持续”和“乘势(shì)而(ér)上(shàng)”，具体抓手就是“恢(huī)复和(hé)扩大需求”。

　　第五，会议针对(duì)多方面工作都做(zuò)了(le)积极部署，对社(shè)会各界的关切都做(zuò)了积极回应，半导体、新(xīn)能源、人(rén)工(gōng)智能、平(píng)台企业(yè)、消(xiāo)费、投(tóu)资、一带一路等领域都看到了利好。

　　——半(bàn)导(dǎo)体。会议提出“要(yào)夯实科技自立自强根基，培育壮(zhuàng)大新动能”。

　　强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题trong>——新能源。会议提(tí)出“要(yào)巩固和扩大(dà)新能(néng)源汽(qì)车发(fā)展(zhǎn)优势，加快推进(jìn)充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)、储能等设施建设和配套电网改造(zào)”。这表明，对新能源产业的扶持仍会继(jì)续，专门提到的充电(diàn)桩、储能、配套电(diàn)网，都是新能源产业相对的短板(bǎn)，也有望(wàng)是未来重点发力的方向(xiàng)。

　　——人工智能。会(huì)议提出(chū)“要重(zhòng)视通(tōng)用人(rén)工智能发展，营造创新生态，重视防范风(fēng)险”。首提人工智能，市场热度较高的方向，中央高度重视，行稳方能(néng)致远(yuǎn)。

　　——平台企业。会(huì)议提(tí)出“要(yào)推动平台企业规范健(jiàn)康发展，鼓励头部平台企业探索创新”。对平台企业的支持力度(dù)进一步加(jiā)大(dà)，去年12月中央经济工作会(huì)议(yì)提的是“支持平(píng)台企业在引领发(f强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题ā)展、创造就业、国际(jì)竞争(zhēng)中大显身手”，这次进一(yī)步升(shēng)级为“鼓(gǔ)励(lì)头部平台企业探索创新”。

　　——消费(fèi)。会议(yì)提出“要多渠道增加城乡居(jū)民收入，改善消费环境，促进文化旅游等(děng)服务(wù)消费”。今(jīn)年一季度社会消费品零售(shòu)累(lèi)计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一(yī)”文(wén)旅(lǚ)消费(fèi)更(gèng)是热度(dù)高，而中央精神是继续呵护和促进消费增长。

　　——民间投资。会议提出“要发挥(huī)好(hǎo)政府投资和政(zhèng)策(cè)激励的引导作用，有效(xiào)带动激发民间投资”。今(jīn)年一季(jì)度(dù)，民间投资(zī)累计增速只有0.6％，低于全(quán)部(bù)固定资产投(tóu)资增(zēng)速(sù)4.5个百分点，民间投(tóu)资(zī)仍是投资中(zhōng)的(de)薄弱环节。这次会议专门提出“有效带(dài)动(dòng)激发民间(jiān)投资(zī)”，未来可(kě)能会有相应(yīng)政策发力。

　　——一带一(yī)路。会(huì)议提出“要把吸引外商投资(zī)放在更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支(zhī)持有条件的自贸(mào)试验区(qū)和自由贸(mào)易(yì)港对接国际高(gāo)标(biāo)准经贸规(guī)则，开展改革(gé)开放先行先试(shì)。” 从2013年(nián)9月29日中国（上海(hǎi)）自由(yóu)贸易试(shì)验区正(zhèng)式挂牌成(chéng)立至今，全国(guó)已设(shè)立21个自贸试验区及海南(nán)自由贸易港。在新一轮对外开放(fàng)先(xiān)行先试(shì)中，“一(yī)带一路”沿线(xiàn)国(guó)家可能是开放和合作(zuò)的重点方(fāng)向。

　　第六(liù)，会议专(zhuān)门提到，在超大特大(dà)城市积极稳步推进城(chéng)中村改造和“平(píng)急两用”公共(gòng)基础设施(shī)建设，可能带来经济新的增长点，值得高度重视。根(gēn)据《国务(wù)院关于调整城市规模划分标(biāo)准的通知(zhī)》（国发(fā)〔2014〕51号）规定，城(chéng)区常住(zhù)人口500万(wàn)以上1000万以下的城市为特大城市，城区常住(zhù)人口1000万以上的城市(shì)为超大城市。目(mù)前，超大城市包括上(shàng)海、北京、深圳(zhèn)、重庆(qìng)、广州、成都、天津7城，特(tè)大城市(shì)包括武汉(hàn)、东莞(guǎn)、西(xī)安(ān)、杭州、佛山、南京、沈阳、青(qīng)岛(dǎo)、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明(míng)、大连14城。“平急两用(yòng)”设施指平时用作旅游、康养等(děng)功能(néng)，遇(yù)重大公共突(tū)发事件时可立即转换为应急场所的(de)设施，能够有效补齐大(dà)城市(shì)应(yīng)急(jí)能力建设短板，同时(shí)提升大城市山区(qū)旅游居住(zhù)品质，助力(lì)大城市周边(biān)乡村振兴发展，更(gèng)好统(tǒng)筹大城(chéng)市(shì)发展和安全。“平急两用”设施建设，涉及建设(shè)改造一批“平急两用”的(de)民宿和(hé)酒店、储备一批单(dān)体大型方舱医院、升(shēng)级(jí)一(yī)批应急(jí)医疗(liáo)服(fú)务点等。21个超大(dà)特(tè)大(dà)城市的(de)城中村改造(zào)和“平急两用”设施建设，不仅对房地(dì)产投资，乃至对整(zhěng)体固定资产(chǎn)投资，都有望带来新的增(zēng)长点。

　　第(dì)七，所有这些变化(huà)，背(bèi)后都反映出整(zhěng)体经济(jì)工(gōng)作思路已经(jīng)发(fā)生了(le)大变化。过去几(jǐ)年很(hěn)多政策，如疫情防控、房地(dì)产调(diào)控、打击资本(běn)无序扩张、治理教培互联(lián)网等，初衷是(shì)好的，也(yě)取得了(le)重大成效(xiào)，但客观上也一定程度(dù)上影响了市场(chǎng)的预期。此前，中央(yāng)已经明(míng)确(què)表(biǎo)示，要慎(shèn)重出(chū)台收(shōu)缩性政策(cè)，从这(zhè)次(cì)4月份会议看，这个(gè)要求已经落到(dào)了(le)实处，没有(yǒu)收缩性政策，各项政(zhèng)策都是呵护(hù)和(hé)支持经济的。近期，淄博烧烤火出圈，淄博市政府受(shòu)到了全国人民的大力点赞，大(dà)家(jiā)都看到了淄博市政府在(zài)搞好营商环(huán)境、促(cù)进(jìn)经(jīng)济增长上的努力(lì)。而从4月份政(zhèng)治局会(huì)议(yì)看，淄博市政府可能只(zhǐ)是一个缩影，整(zhěng)体经济工作思路都(dōu)在发生(shēng)大变化(huà)，为(wèi)市场主体做好服务，以发展经济为己任，这可能(néng)是4月份政治(zhì)局会议向(xiàng)市(shì)场(chǎng)释(shì)放的(de)深刻信号。

　　逐句解读

　　中共中央政治局4月28日召开会议，分(fēn)析(xī)研究当前经济形势和(hé)经(jīng)济(jì)工作。中(zhōng)共(gòng)中央总书记(jì)习(xí)近(jìn)平主持会议(yì)。（每(měi)年4月份(fèn)的政治局会议，在经济工(gōng)作领域(yù)，重要性可能仅次于(yú)几个月前的中央(yāng)经济工作会议。原因也(yě)简单，如果说中央经(jīng)济工作会议确定(dìng)了此后一年的政策导向，那么4月份会议就确定(dìng)了(le)未来8个月的政(zhèng)策导向。）

　　会(huì)议认为，今年(nián)以(yǐ)来，在以(yǐ)习近平同志为核心(xīn)的(de)党中央坚强领导下，各(gè)地区各(gè)部门更好统筹国(guó)内国际两个大局，更好统筹疫情防控(kòng)和经济社会发展(zhǎn)，更好统筹发(fā)展(zhǎn)和(hé)安全(quán)，我国(guó)疫情防(fáng)控取得重大决定性(xìng)胜利（全国政(zhèng)协委员、中国疾病(bìng)预(yù)防控(kòng)制中心流行病学首(shǒu)席专家吴尊友(yǒu)日前表示，新冠病毒在未来出现地(dì)方性流行或者散发(fā)可能性比较大，再出现(xiàn)较大规模流行的可能性较小(xiǎo)。），经济社会全面恢复(fù)常态化运(yùn)行（今年“五(wǔ)一”旅游(yóu)出(chū)行，已经远(yuǎn)超(chāo)2019年同期(qī)水平，体现出经济社会(huì)常态化运行中的巨大消费动能），宏观政策靠(kào)前协(xié)同发力，需求(qiú)收缩、供给冲击、预期转(zhuǎn)弱三重压力得到缓解，经济增长好(hǎo)于预期，市场需(xū)求逐步恢复，经济(jì)发展(zhǎn)呈(chéng)现(xiàn)回升向好(hǎo)态势，经济运行(xíng)实现良好开局。（“三重压力”首次提(tí)出，是(shì)在2021年12月中央经济工作会议上。时隔(gé)一年零四(sì)个月之后，疫情影响(xiǎng)逐(zhú)步减弱之下，“三(sān)重压力”得到缓解。）

　　会议指出(chū)，当前我(wǒ)国(guó)经济运(yùn)行好(hǎo)转主(zhǔ)要是恢复性的(de)，内生动(dòng)力(lì)还不强，需求(qiú)仍然不足，经济转型(xíng)升级面(miàn)临新的阻力(lì)，推动高质量发展仍需(xū)要克服(fú)不(bù)少困难挑战(zhàn)。（这一段是对当(dāng)前经济(jì)中面临的(de)问题的定性，问(wèn)题(tí)决定对策，有什么样的问题，就有什么样的对(duì)策，对(duì)问题的定(dìng)性非(fēi)常重(zhòng)要。2019年(nián)4月，问题定(dìng)性是“更多是结(jié)构性、体制性(xìng)的(de)”；2021年(nián)4月，问(wèn)题定性是“稳增长压力较小的窗口(kǒu)期”。这两(liǎng)次会(huì)议(yì)之后，稳(wěn)增长力度都有回收。今年一(yī)季度经济增长(zhǎng)超预期，市场又出(chū)现(xiàn)了对后续(xù)稳增长力(lì)度(dù)减弱的(de)担(dān)忧。但从这次中央对问题的定性看(kàn)，经济内生动力仍需增强，需求仍需扩(kuò)大(dà)，这就意味(wèi)着稳增长力度不但不会减弱，还要有针对性地加(jiā)大。这就冲淡了市场的一(yī)大担忧。）

　　会议强调，要深入开展学(xué)习贯彻习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想主题教育，认真落实中央(yāng)经济(jì)工作会议精神，坚持稳中求(qiú)进工(gōng)作总(zǒng)基调，完(wán)整(zhěng)、准确、全面贯彻新发展理念(niàn)，加快(kuài)构(gòu)建新发展格局，全面深(shēn)化(huà)改革开(kāi)放，把发(fā)挥政策(cè)效力和激发经营主体活力(lì)结合起来，形成推(tuī)动高质量发(fā)展的(de)强(qiáng)大动力，统筹推动经济运行持续好转(zhuǎn)、内生动力持续(xù)增(zēng)强、社会预期(qī)持续改(gǎi)善、风险(xiǎn)隐患持续化(huà)解（提出(chū)四个“持(chí)续”，其实现有赖于稳增长政(zhèng)策持续发力），乘势而上（这个词表(biǎo)明我们不(bù)会因为(wèi)一季度经济的良好(hǎo)开局(jú)而(ér)就(jiù)此(cǐ)满足，而是(shì)继(jì)续努力，“乘势(shì)而上”。），推动经(jīng)济实现(xiàn)质的有效提升和量的合理增长。

　　会议指出(chū)，要加(jiā)快建设以实体经济为支撑的(de)现代化(huà)产业(yè)体(tǐ)系(xì)，既要(yào)逆势而(ér)上，在短(duǎn)板领(lǐng)域(yù)加快突(tū)破，也要顺势而为，在优(yōu)势领域做大(dà)做(zuò)强。要夯(hāng)实(shí)科技自立自强(qiáng)根基，培育壮大新(xīn)动能（或利好(hǎo)半导体）。要巩固和扩大新能源(yuán)汽车发展优势，加快推进充(chōng)电桩、储(chǔ)能等设(shè)施建设和(hé)配套电(diàn)网改(gǎi)造（对新能(néng)源产(chǎn)业的扶持仍会继续，专门提到的充电(diàn)桩、储能、配(pèi)套电网，都(dōu)是新(xīn)能源产业相对(duì)的短(duǎn)板，也是未来(lái)重(zhòng)点发力的(de)方(fāng)向）。要(yào)重视通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能发展，营造创新生态(tài)，重(zhòng)视(shì)防范风险(xiǎn)（首提人工智能，市场(chǎng)热度极高的方向，中央高度重视(shì)，行稳(wěn)方能(néng)致远）。

　　会议(yì)强(qiáng)调，恢复和扩大(dà)需求是当前(qián)经济持续回升向好的关键所在。积极的财政(zhèng)政策(cè)要加力(lì)提效，稳(wěn)健(jiàn)的货币(bì)政(zhèng)策要(yào)精(jīng)准有(yǒu)力，形成扩大(dà)需求的合力。要多渠道增加城乡居民(mín)收入，改善(shàn)消费环境，促进文化旅游等服务消费(fèi)（今(jīn)年一季度社会(huì)消费品零售累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预期的3.7％，“五一(yī)”文旅消费(fèi)更是热(rè)度(dù)高，而中央精神是继续呵护和促(cù)进消费(fèi)增长(zhǎng)）。要发挥好政府(fǔ)投资和政策(cè)激励的引导(dǎo)作用(yòng)，有效带(dài)动激(jī)发民间(jiān)投资（今年一(yī)季度，民间(jiān)投(tóu)资累(lèi)计增速只(zhǐ)有0.6％，低于全(quán)部固定(dìng)资(zī)产投资(zī)增速4.5个百(bǎi)分点(diǎn)，民间(jiān)投资仍(réng)是投资中的(de)薄弱环节。这次会议专门提出“有效带动激发民间投(tóu)资”，未来可能会有相(xiāng)应政策发力(lì)）。

　　会(huì)议指出，要坚持“两个毫不动(dòng)摇”，破(pò)除影响各类(lèi)所有制企(qǐ)业公平竞(jìng)争、共同发展(zhǎn)的法(fǎ)律法(fǎ)规障碍(ài)和隐性壁垒(lěi)，持续提振经营主(zhǔ)体信心，帮助企业恢复元气（“两个毫(háo)不(bù)动(dòng)摇”，即“毫(háo)不(bù)动摇巩固和发展公有(yǒu)制经济，毫(háo)不动摇鼓励、支持和引导非公(gōng)有制经济发展”。重申“两个毫不动摇”，有助于进一步解决民营企业信心和元气不(bù)足问题）。各类企业都要(yào)依法(fǎ)合规经营。要(yào)下决心从根本上(shàng)解决(jué)企业账款拖欠问题(tí)。要推(tuī)动(dòng)平台(tái)企业规范(fàn)健康发展，鼓励头部平台企(qǐ)业探索创新。（对平台企业的支持力度进一(yī)步加大，去年(nián)12月中央经济工作会议(yì)提(tí)的是“支(zhī)持平台(tái)企(qǐ)业在引领(lǐng)发(fā)展、创(chuàng)造就(jiù)业、国际竞(jìng)争(zhēng)中大显身手(shǒu)”，这(zhè)次进一步升级为(wèi)“鼓励头(tóu)部平台(tái)企业探索创新”。）

　　会(huì)议强调，要全(quán)面深(shēn)化改革、扩大高水(shuǐ)平(píng)对(duì)外开放(fàng)。认真落实(shí)党和国家机构改革(gé)方案(àn)，推进国家治理体系和治(zhì)理能力现代化(huà)。要把吸引外商投资放(fàng)在更加重要的位置，稳住(zhù)外(wài)贸外(wài)资(zī)基本(běn)盘(pán)。要支持有条件(jiàn)的自贸试验区和自由贸(mào)易港对接(jiē)国际高标准经贸规则，开展改(gǎi)革开放先行先(xiān)试。（从2013年9月29日中国(guó)（上(shàng)海）自由贸易试验区正式(shì)挂牌成立至(zhì)今，全国(guó)已设立21个自贸试验区及海南自由贸易(yì)港。在(zài)新一轮对外开放(fàng)先行(xíng)先试中，“一带(dài)一(yī)路”沿线国家(jiā)可能是开放和合作的(de)重点方向(xiàng)。）

　　会议指出，要有效(xiào)防范化(huà)解重点(diǎn)领域风险，统筹做好中(zhōng)小银行、保险和信托机构改革化险工作。要坚(jiān)持房(fáng)子是用来住的、不(bù)是(shì)用(yòng)来炒的定(dìng)位，因城施(shī)策，支持(chí)刚性(xìng)和改善(shàn)性(xìng)住房需求，做好保(bǎo)交楼、保民生、保稳(wěn)定工作，促进房地产市场平稳健(jiàn)康发(fā)展，推动建立(lì)房地产(chǎn)业发展新模式。在(zài)超大(dà)特大城(chéng)市(shì)（《国务院关于调整城市规模划分标准(zhǔn)的(de)通(tōng)知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人(rén)口500万以(yǐ)上1000万以下的城市为特大城(chéng)市，城区常住(zhù)人口1000万以上的城市为超大城市。目前，超(chāo)大城市(shì)包括上海、北京、深(shēn)圳、重庆、广州(zhōu)、成都、天津7城，特大城市(shì)包括武汉、东莞、西(xī)安、杭州、佛山、南(nán)京、沈阳、青岛、济南(nán)、长(zhǎng)沙、哈尔滨、郑州、昆明(míng)、大连14城(chéng)。）积极稳步推进城中村改造（7个超大(dà)城(chéng)市和14个特大城市的城中(zhōng)村改造，可能会(huì)给房(fáng)地产带(dài)来新的增长点，有利于房地产市场(chǎng)实现平稳健康发(fā)展）和“平急两用(yòng)”公共基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)（“平急(jí)两用”设施(shī)指平时用(yòng)作旅游、康(kāng)养等功(gōng)能，遇重大公共突发事件时可立即转换为应急场所的设施(shī)，能够有(yǒu)效补齐大(dà)城市应急能力(lì)建设(shè)短板，同时提升大城(chéng)市山区旅游居住品质，助力大城市周边乡村振(zhèn)兴发展，更好统筹大(dà)城市(shì)发展和安全。建设改造(zào)一批“平急两用”的民宿和酒店(diàn)、储备一批(pī)单体大型方舱(cāng)医院、升级一(yī)批应急医疗(liáo)服务点(diǎn)，将对投资带来新的增长点。）。规划(huà)建设保障性住房。要(yào)加强地方政府债务(wù)管理(lǐ)，严控新增(zēng)隐性(xìng)债务。要(yào)继续抓好新(xīn)冠疫情防控工作。

　　会议强调，要切实保障(zhàng)和(hé)改善(shàn)民(mín)生，强化就业(yè)优先导向，扩大高校毕业生就业(yè)渠道，稳定农民工(gōng)等重点群体就业（截至3月，16-24岁的青年失(shī)业率高达19.6％，降低青(qīng)年失业(yè)率(lǜ)已成为当(dāng)前就(jiù)业(yè)工作的重点。日前国办发布(bù)《关(guān)于优化调整稳(wěn)就业政策措施(shī)全(quán)力促发展惠民生的(de)通(tōng)知》（国(guó)办发〔2023〕11号），提出支持国有企业(yè)扩(kuò)大招聘规模，2023年可给予一次性(xìng)增(zēng)人增(zēng)资(zī)，核增部分据实计入工资总(zǒng)额(é)并作(zuò)为下一年度工资总额预算(suàn)基数。我们(men)预计后续(xù)青年失业(yè)率将明显(xiǎn)下降。）。要以“时时(shí)放(fàng)心不下”的(de)责任感，持续抓好安(ān)全生产。要做好迎峰度(dù)夏电力(lì)供应(yīng)保障。要巩固(gù)拓展脱贫攻坚成果，抓好粮(liáng)食生(shēng)产和重要农产品供应保障(zhàng)，全面推进乡村振(zhèn)兴。要(yào)加强生态环境系统治(zhì)理。各级领导干(gàn)部要带头(tóu)大兴(xīng)调查研(yán)究，奔着问题去，切实帮助企业和基层解决困难。

　　（“会(huì)议还研究(jiū)了其他事项(xiàng)”的表述以往经常出(chū)现，但这次没有出现，可见这次会议(y强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题ì)是专门聚焦经济工作的一次会议。）

　　风险因素:

　　国内政策落地(dì)不及预期，国际政治局势演变超预期

　　本文源自报告：《整体经(jīng)济工作(zuò)思路已(yǐ)经发生大变化——逐句解读(dú)4月(yuè)政(zhèng)治(zhì)局会议通稿》

　　报告发布时间：2023年4月29日

　　发布报告机构：信达证(zhèng)券研究(jiū)开发中心(xīn)

未经允许不得转载：绿茶通用站群 强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题