昨日(rì)晚间，证监(jiān)会就(jiù)《证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管管理规(guī)定(dìng)（征(zhēng)求意见稿）》向社会(huì)公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　进一步(bù)规范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动

　　为规范证券期(qī)货市(shì)场主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)活(huó)动，保护投资者(zhě)合(hé)法(fǎ)权益，维护证券(quàn)期货市(shì)场安全平稳(wěn)运行，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据了(le)解，近年(nián)来，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)向市场相关机构提供(gōng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源，为行业提供信息(xī)科技基础支撑服务，对于提升行业信息(xī)基础设施运维水平(píng)，保障行业信息系统(tǒng)安全(quán)稳定运行发挥了重要(yào)作用。

　　但随着证券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)的(de)不断发(fā)展，主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线路时延(yán)不尽一致、安全保障能力(lì)有待提升(shēng)等(děng)问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范证券(quàn)期货市场主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动，促进(jìn)证券(quàn)期货(huò)市场(chǎng)的(de)平稳健(jiàn)康(kāng)发展，证(zhèng)监(jiān)会(huì)起(qǐ)草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路有三。一是全面(miàn)覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托(tuō)管(guǎn)相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体分(fēn)为证券期(qī)货交易(yì)所和证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构两部分(fēn)，分别提出完善的监管要(yào)求(qiú)，并(bìng)要(yào)求其(qí)他类型的参与主体参照执行有关(guān)规定。

　　二是切实(shí)守(shǒu)住安全底(dǐ)线。安(ān)全运行是从事(shì)主机交易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源的安全(quán)管理要求(qiú)，明确了证券期货经营(yíng)机构(gòu)的(de)尽职(zhí)调查(chá)和业务审批(pī)机制，从(cóng)安全的角度(dù)作出全面规定。

　　三是促进服(fú)务(wù)公平合理。《管理规(guī)定(dìng)》将公平合理原则，体现在证(zhèng)券期货交(jiāo)易所和证券期(qī)货经营机构从事(shì)主机交易托管服(fú)务和相关租用活动的各(gè)个环节，同(tóng)时也充分(fēn)注(zhù)重(zhòng)有关规(guī)定落地过程中的可操(cāo)作性(xìng)，切实(shí)提升市(shì)场主体的获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管(guǎn)理(lǐ)规定》共(gòng)五(wǔ)章(zhāng)28条，对证(zhèng)券(quàn)期货行(xíng)业主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动提出了(le)要(yào)求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立法宗(zōng)旨(zhǐ)、适(shì)用范围，从事(shì)主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相关(guān)租用活动的基本原则以(yǐ)及监督管(guǎn)理(lǐ)。

　　根(gēn)据(jù)《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托管资源，是指(zhǐ)证券(quàn)期(qī)货交易所提供的机房(fáng)机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施(shī)等资源(yuán)，部署在相关资(zī)源的信息系统可以连接证券期(qī)货交易所(suǒ)交易系(xì)统。

　　其次(cì)是(shì)证券期货交易(yì)所要求。明确了证(zhèng)券期货交易所提供主机交易托管服务有(yǒu)关要求(qiú)。主要包(bāo)括：要求(qiú)证券(quàn)期(qī)货交易所实(shí)施(shī)专区管理，统一(yī)专区(qū)交易时延，建设运维要求不(bù)得低于《证(zhèng)券期货业信(xìn)息系统托管基本要(yào)求》中三(sān)级系(xì)统的受托方(fāng)要求；从资(zī)源保障、资源(yuán)分配、服务申请、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分配(pèi)等方面保(bǎo)障证券期货交易(yì)所(suǒ)提供有关服务的公平合理(lǐ)；加(jiā)强风险防控，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)需建立健全监控指标(biāo)及应(yīng)急处置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》要(yào)求(qiú)，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主(zhǔ)机交易托管服务(wù)的，应当将(jiāng)主机交易(yì)托管资源和其他主(zhǔ)机托(tuō)管资源进行(xíng)区分，对主机交易托管资源实施专区管(guǎn)理，并(bìng)确(què)保相关(guān)专区到核心交易系统通信前端的通信时延(yán)保持一致。

　　再(zài)次是证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构要(yào)求。明确了证券(quàn)期(qī)货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资(zī)源有关要求(qiú)。具体来看(kàn)，从安(ān)全保障方面，对证券期货(huò)经营机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)的(de)一般要(yào)求作出规定。从能学生党如何自W，如何自我安抚(néng)力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等(děng)方面(miàn)确保证券(quàn)期货经营机构(gòu)能够保障客(kè)户设施的安全运(yùn)行。明确证券期货经营(yíng)机构对证券期(qī)货交易所的(de)报告要求。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》提到，证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源部署客户提供(gōng)的(de)软件或硬件(jiàn)设施（以(yǐ)下简(jiǎn)称证券期货经营机构部(bù)署客户设(shè)施）的，应当从人(rén)员保障、资(zī)金投入、客户需求(qiú)等方面充分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可以保(bǎo)障(zhàng)客户软件或(huò)硬件设施(shī)的(de)安全运(yùn)行，并将不同(tóng)客户的(de)信息系统、客(kè)户与经营机(jī)构的信(xìn)息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理(lǐ)。明确证(zhèng)券期货交易(yì)所的(de)监管报(bào)告义(yì)务，规定中国证监会及其派出机(jī)构结合法定职责，对证券期货交易所及证券期(qī)货经营机构实施现场(chǎng)检(jiǎn)查和非现场(chǎng)检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)违反本(běn)规(guī)定，或者在监管工作中不履行职责(zé)，或者不履行(xíng)本规(guī)定有关报告义务的，中国证监会(huì)可以对证券(quàn)期货交易所采取监管(guǎn)谈话、出具警(jǐng)示(shì)函、责(zé)令限期(qī)改正等(děng)行政(zhèn学生党如何自W，如何自我安抚g)监管措施，对有关高级管(guǎn)理(lǐ)人员给予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤(chè)职等行(xíng)政处分，并责令证券(quàn)期货交(jiāo)易所对其(qí)他责任(rèn)人(rén)给予纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营机构违反(fǎn)本规定，中国证监会及其(qí)派出(chū)机(jī)构可以依照《证券期货业(yè)网络(luò)和信息(xī)安全管(guǎn)理办法(fǎ)》有关规定，对有关机构和(hé)人员采取行政监管措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券交(jiāo)易所原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙江(jiāng)省纪委监(jiān)委消息，上海证(zhèng)券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前正在(zài)接受中央纪(jì)委国家(jiā)监(jiān)委驻中国证监会(huì)纪检监察组和浙(zhè)江省台(tái)州市监委监察(chá)调查。

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