美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元的法定(dìng)借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党的国(guó)会(huì)参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预(yù)期(qī)消(xiāo)耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会(huì)议(yì)员处(chù)理债(zhài)务(wù)上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造成严重损害，加(jiā)重(zhòng)纳税(shuì)人(rén)的短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级(jí)产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部(bù)正(zhèng)在(zài)暂停发行州和(hé)太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询地方政府系(xì)列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办公(gōng)室发布的(de)最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在(zài)估计(jì)，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份报告(gào)中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国(guó)会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能(néng)提高(gāo)政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年(nián)推高(gāo)利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将面临不断(duàn)恶(è)化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党(dǎng)人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议(yì)院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履(lǚ)行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党人(rén)必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美(měi)国债务上(shàng)限的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化(huà)剂是对(duì)美(měi)国(guó)银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国经(jīng)济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的(de)漏洞(dòng)，加(jiā)息面(miàn)临着(zhe)更大(dà)的障碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预(yù)计有关(guān)美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财(cái)政部(bù)可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国(guó)债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时(shí)间可能(néng)会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高(gāo)盛首席(xí)经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步(bù)统计数(shù)据透露的信(xìn)息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备(bèi)方(fāng)案(àn)等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债(zhài)券市(shì)场加大波动，但总体而(ér)言预(yù)计其直(zhí)接影响有限。

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