金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分(fēn)房地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存(cún)量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，包括(kuò)提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客22寸是多少厘米源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合同(tóng)、租(zū)赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国个(gè)人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或(huò)非法(fǎ)使用客(kè)户个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当事人同意(yì)，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得(dé)收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全(quán)房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)，加强22寸是多少厘米对(duì)交易房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款应(yīng)纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度(dù)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入(rù)国(guó)家企业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准22寸是多少厘米和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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