昨日晚(wǎn)间，证监会就《证券期货(huò)市场(chǎng)主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意见(jiàn)稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进一步规范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范(fàn)证券(quàn)期货市场主机交易托管活动，保护投资者合法权(quán)益，维(wéi)护证(zhèng)券期货市场安(ān)全(quán)平(píng)稳(wěn)运行，证监会(huì)起草了《证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理规(guī)定(dìng)（征求意见稿）》（以(yǐ)下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据(jù)了解，近(jìn)年来，证券(quàn)期货交易所向市场相关机构提供主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源(yuán)，为(wèi)行业提(tí)供信息(xī)科(kē)技基础支撑(chēng)服务，对于(yú)提(tí)升行业信息基础(chǔ)设施运维水(shuǐ)平，保障行业信息系统(tǒng)安(ān)全(quán)稳定运(yùn)行(xíng)发挥了重要(yào)作(zuò)用。

　　但随(suí)着证(zhèng)券期货市(shì)场的不断发展，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线路时(shí)延(yán)不尽一(yī)致(zhì)、安全保障能力(lì)有待(dài)提升等(děng)问题逐渐凸显，为进(jìn)一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用(yòng)活动(dòng)，促进证券期货市场的平稳健康发展，证监会起草(cǎo)《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思路有三。一(yī)是全(quán)面(miàn)覆盖各类主体(tǐ)。结(jié)合业务(wù)活动的具体特(tè)点，《管(guǎn)理规定(dìng)》将(jiāng)主机交易托(tuō)管相关(guān)主体分为证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所和(hé)证(zhèng)券期货经营机(jī)构两部分(fēn)，分别提出完(wán)善的监管要求，并(bìng)要求其他类型的参(cān)与主体(tǐ)参照(zhào)执行有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线。安全运行(xíng)是从(cóng)马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么事主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的(de)基础和前提，《管理规定》规定了主(zhǔ)机(jī)交易托管资源的安全管理要求，明确了(le)证券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)的尽职调查(chá)和业务(wù)审批机制，从安全的角度作(zuò)出(chū)全面规(guī)定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合理原则，体(tǐ)现(xiàn)在证券(quàn)期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动的各个环节，同(tóng)时也充分注重有(yǒu)关规定落地过程(chéng)中的(de)可操作性，切实提升市场主体的(de)获得感(gǎn)。

　　从主要(yào)内容来(lái)看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券期(qī)货行业主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动提出(chū)了要(yào)求。

　　具(jù)体来看(kàn)，首先是总(zǒng)则明确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用(yòng)活动的基本原则以及监督管(guǎn)理。

　　根(gēn)据(jù)《管理规定》，所(suǒ)谓主机(jī)交易托管资源，是指证券期货交易所提供的机房机柜、通信(xìn)网络、软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施等资源(yuán)，部署(shǔ)在相关资(zī)源(yuán)的信(xìn)息(xī)系(xì)统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次(cì)是证券期货交易所(suǒ)要求。明确了证券期货交(jiāo)易所提(tí)供主机交易托管服务(wù)有关要求。主要包括：要求证券(quàn)期货交(jiāo)易所实施专区管理，统一(yī)专(zhuān)区交易时延，建设运维要求(qiú)不得低于《证券期货业(yè)信息系统托管基(jī)本要求》中三级系统的受(shòu)托(tuō)方要求；从资源保障、资源分配、服务(wù)申请、服(fú)务协议、收(shōu)费要求、服务退出与(yǔ)资源再分配(pèi)等方面保障(zhàng)证券期(qī)货交易所提供(gōng)有关服务(wù)的公(gōng)平合理；加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立健全(quán)监控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交易所提供主机(jī)交易(yì)托(tuō)管服务(wù)的(de)，应当将主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么其他主(zhǔ)机托(tuō)管资源(yuán)进行区(qū)分，对主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源实(shí)施专区管(guǎn)理，并确保相关专区(qū)到核心交易系统通信前(qián)端的通信(xìn)时延(yán)保持一致。

　　再次是证券期货(huò)经营机构要求(qiú)。明确了证券期货(huò)经营机构租用主机交易托(tuō)管资源有关要(yào)求(qiú)。具(jù)体(tǐ)来看，从安全(quán)保障方面，对证券(quàn)期货经营机构租用主机(jī)交易托管资源的一(yī)般要(yào)求作出(chū)规(guī)定(dìng)。从能力(lì)评估(gū)、治(zhì)理(lǐ)架构、尽职调查等方面确保证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构能(néng)够保障客户设(shè)施的安全运行。明确证券(quàn)期货经营(yíng)机构对(duì)证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机(jī)交易托管(guǎn)资源(yuán)部署客户提供的软件(jiàn)或(huò)硬件设(shè)施（以(yǐ)下简称证券期货经营机构部署客(kè)户设(shè)施(shī)）的，应当从人员保(bǎo)障、资金投入、客(kè)户需求等方面充分评估，审(shěn)慎选择服(fú)务客户，确保自身能(néng)力(lì)可以保(bǎo)障客户软件或硬件设施的(de)安全运行，并将(jiāng)不同(tóng)客户的信息系统、客(kè)户(hù)与经营机构(gòu)的信息(xī)系统进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期(qī)货交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出(chū)机构结合(hé)法定职责，对证券期货交易所及证券期货经营机构(gòu)实(shí)施(shī)现场检查和非现场检查(chá)，并规定(dìng)相应罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)违(wéi)反本(běn)规定，或者在监管工作中不履行(xíng)职责(zé)，或者不履行本(běn)规定(dìng)有关(guān)报告义务的，中国(guó)证监会可以对证券期货(huò)交易所采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期(qī)改正(zhèng)等行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施(shī)，对有关高(gāo)级管理人员给予(yǔ)警告、记(jì)过(guò)、诫(jiè)勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行政处分(fēn)，并(bìng)责令证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)对其(qí)他(tā)责(zé)任人给(gěi)予纪(jì)律处(chù)分。

　　证券期货经营机构违反本规定(dìng)，中国证监会及其派出机构可(kě)以依照《证券期货业(yè)网络和信息安全管理办(bàn)法(fǎ)》有(yǒu)关规定，对(duì)有(yǒu)关机(jī)构和人(rén)员采取行政监管措施(shī)。

　　上海证(zhèng)券(quàn)交易所原副总经理刘逖接受(shòu)监察调(diào)查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪(jì)委监委(wěi)消息，上海证券交易所原副(fù)总经(jīng)理刘逖涉嫌严重(zhòng)职(zhí)务违(wéi)法(fǎ)，目(mù)前正在接受中央纪(jì)委国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察组和浙江省台州市监委(wěi)监察调查。

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