金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商(shāng)务(wù)人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企业(yè)的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用(yò民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的ng)新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区考核(hé)评(píng)估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸(mào)企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)的(de)信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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