美国历史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局(jú)中了解到(dào)，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成(chéng)严(yán)重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本(běn)，并对美国的(de)信用评(píng)级(jí)产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一(yī)个(gè)月之后(hòu)财政部(bù)就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的(de)一(yī)个原因(yīn)是(shì)最(zuì)近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示(shì)，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行(xíng)州(zhōu)和(hé)地(dì)方政府系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发(fā)布(bù)的(de)最新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的(de)四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高(gāo)政府的(de)债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高(gāo)利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美(měi)国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失业率上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障的相关(guān)家庭和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约可(kě)能引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政府025是哪里的区号，025是哪里的区号查询支出。该法案规(guī)定(dìng)，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味(wèi)着美(měi)国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没有任(rèn)何要求和条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让(ràng)步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该(gāi)法案(àn)到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益(yì)率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队(duì)的预期(qī)一致(zhì)。进一步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率策(cè)略(lüè)团队预计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没(méi)有帮(bāng)助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解决(jué)美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关键的债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增加(jiā)了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部(bù)可(kě)通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场对(duì)美国债务上限问题(tí)的担(dān)忧情绪再(zài)次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主(zhǔ)要是(shì)由税收同(tóng)比减少与国025是哪里的区号，025是哪里的区号查询会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美(měi)债在(zài)今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题(tí)可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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