金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类境外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机(jī)会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内(nèi纳粹分子是什么意思)短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民(mín)互市(shì)贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等(děng)行业(yè)组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势(shì)，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对(duì)企(qǐ)业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核(hé)纳粹分子是什么意思评估机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出(chū)口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好供需(xū)对(duì)接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做(zuò)好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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