美(měi)国历(lì)史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风(fēng)险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发(fā)生债(zhài)务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会无法解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约(yuē)，这将是美(měi)国(guó)历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一(yī)刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企业(yè)和(hé)消费者信(xìn)心造(zào)成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在(zài)6月(yuè)初耗(hào)尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该(gāi)机(jī)构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美(měi)国国会未能提(tí)高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款的成本(běn)。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院(yuàn)通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上(shàng)限的党(dǎng)争不(bù)断(duàn)加剧，引发(fā)全(quán)球对(duì)于美(měi)债(zhài)违(wéi)约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高(gāo)额(é)度(dù)，触及这条“红线”意味着美国睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫(gōng)称(chēng)众议(yì)院共和党人(rén)必须在没有任何(hé)要(yào)求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务上限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如(rú)果(guǒ)该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美(měi)银(yín)的美国利率策略师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率(lǜ)反(fǎn)弹，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂是对(duì)美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现(xiàn)技术性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务(wù)上限对(duì)未来的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在(zài)共和(hé)党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国(guó)已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市(shì)场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个(gè)因(yīn)素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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