金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于(yú)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪服务(wù)的机(jī)构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名(míng)登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服(fú)务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各方(fāng)根据服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关(guān)系(a的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数xì)等因素协商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降低(dī)住(zhù)房买a的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地产经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同(tóng)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依法收a的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验(yàn)、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人(rén)提出明确要求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入(rù)资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处不按规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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