北京(jīng)市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代(dài)新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力(lì)全球数(shù)字经济标杆(gān)城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领域(yù)的(de)技术创新优势和产业(yè)资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配置算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展(zhǎn)新(xīn)杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪的突破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数(shù)据(jù)供给不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住(zhù)症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能(néng)大模型的(de)开放(fàng)合作平台(tái)，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身(shēn)业务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供(gōng)多元化高(gāo)质(zhì)量算(suàn)力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和创新企业(yè)提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教(jiào)育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模(mó)型(xíng)的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用(yòng)并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人(rén)工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对(duì)算力(lì)的(de)规模化需(xū)求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数(shù)据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社(shè)会数据专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计(jì)算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基(jī)于自(zì)主算力的(de)软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社(shè)会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展潜力(杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪lì)的人才，打造(zào)大(dà)模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和(hé)审慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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