金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发(fā)《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能(néng)高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节(jié)能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的(de)林业(yè)产业(yè)发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强(q兴致缺缺的意思是什么意思，兴致缺缺是一个成语吗iáng)农业(yè)投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全(quán)生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和(hé)生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推广可(kě)循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电气化技(jì)术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高(gāo)用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施(shī)群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工现场(chǎng)的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替(tì)代和(hé)节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续(xù)推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流(liú)配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨(zī)询服(fú)务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁兴致缺缺的意思是什么意思，兴致缺缺是一个成语吗生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才和技(jì)术服(fú)务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业(yè)流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应(yīng)链(liàn)关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要(yào)求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或(huò)用于企业自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部(bù)门(mén)协调(diào)机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境兴致缺缺的意思是什么意思，兴致缺缺是一个成语吗厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费(fèi)用可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护(hù)日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业(yè)协会等(děng)宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和(hé)信息交流(liú)。

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