金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源(yuán)，提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险(x五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗iǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平(píng)稳(w五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗ěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度(dù)对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、30五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗0％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员(yuán)会季(jì)度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和(hé)出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非(fēi)标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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