5月4日(rì)，国家市场(chǎng)监管总局(jú)、公(gōng)安部(bù)、商务部、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国(guó)家税务总局、国家网信办、国家(jiā)中医药局、国(guó)家药监局、最(zuì)高人民法院(yuàn)、最高人民检察(chá)院等(děng)十一(yī)部门联合印发《关(guān)于进一步加强医(yī)疗美(měi)容行业监(jiān)管工作(zuò)的指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示(shì)，从此前的国家卫健(jiàn)委等八(bā)部委联(lián)合颁(bān)布监(jiān)管方案，到现在十一部委(wěi)联合印发指导意见，说明监管力度正(zhèng)在逐步加强，也(yě)愈加具体化、系(xì)统化，核(hé)心依(yī)旧是(shì)让医(yī)美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医(yī)疗本质

　　在(zài)《关于进(jìn)一步加强医疗美容行(xíng)业监管工(gōng)作的指导意见》中，明(míng)确规定医(yī)疗美容服务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生健康有关(guān)行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)的(de)法(fǎ)律法规；同时(shí)着重强调跨部门(mén)综合监管，在现有法律法规框(kuāng)架下，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商(shāng)、联合抽查检查、协(xié)同监管(guǎn)、行刑衔接等(děng)多个维度(dù)同时发(fā)力，构(gòu)建贯通协同、高效联动的行(xíng)业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见(jiàn)》指出要统筹监管规(guī)范(fàn)和(hé)促(cù)进发展，充(chōng)分考(kǎo)虑医疗(liáo)美容行业规(guī)律特点，在推进优化行(xíng)业(yè)准入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理(lǐ)服(fú)务、强化信息公开(kāi)和(hé)信用约束等多个(gè)方面作出规定。

　　来源于国家市场监督(dū)画的作者是谁 画的作者是高鼎吗管理(lǐ)总(zǒng)局

　　对(画的作者是谁 画的作者是高鼎吗duì)于此次《指导意见》的(de)出台(tái)，成都美(měi)透科技(jì)创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超经营范围做了更明(míng)确(què)的要求，尤其是生(shēng)美和(hé)医美的区(qū)别(bié)；于执业医生而(ér)言，提高了准(zhǔn)入门(mén)槛；于(yú)药器(qì)械而言，来(lái)源(yuán)的追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠(qú)道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体(tǐ)APP注(zhù)意到，在此次(cì)出台的《指(zhǐ)导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确表示要加强生(shēng)活美容行(xíng)业管(guǎn)理，倡导在生活美容(róng)机构张贴“不得提供医(yī)疗美容服务”等警示语(yǔ)，引导生美(měi)机构(gòu)依法诚信经(jīng)营，不得(dé)违法或者变相从事(shì)医美(měi)活动；同时强调(diào)加强对医美(měi)培训活动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医(yī)资质人员提供医(yī)美技术培训；对发现涉嫌“无(wú)证无照(zhào)”从(cóng)事医疗美容活动的(de)，按照《无证无照经营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面对合(hé)规(guī)医美予以支持(chí)和保护，另一(yī)面对非法医美进行打击，监管的(de)力(lì)度将越来(lái)越大，预计监管的内容将越来越具体，整(zhěng)顿的(de)核心是让医美(měi)回归医疗本质，关键在于医疗质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年(nián)来，上至医美生物(wù)材料(liào)及耗(hào)材，下至医美机构端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全(quán)面加强监管力度(dù)，前(qián)后出(chū)台了(le)《打击非法医疗(liáo)美容服务(wù)专项政(zhèng)治工作方(fāng)案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机构管(guǎn)理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来源于(yú)国家健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美(měi)领(lǐng)域监管政策密(mì)集出台的原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示(shì)：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注(zhù)，比(bǐ)如‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医(yī)美行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了(le)解，目前医美行(xíng)业仍存在缺(quē)乏足够的专(zhuān)业(yè)医疗人员资源供给(gěi)、尚未形(xíng)成完(wán)善及规范的医美(měi)专业培训体系、医美市场(chǎng)与(yǔ)服(fú)务的合规状态有待(dài)整体(tǐ)提(tí)升等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研测(cè)算，正规和非正规医美(měi)市场(chǎng)的(de)比(bǐ)例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询发布的(de)《2020年(nián)中国医疗美容行业洞(dòng)察(chá)白皮书》指出，医美市(shì)场上(shàng)流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是(shì)水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管中国(guó)已成为全球第二大医美市(shì)场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医师(shī)的数量仅(jǐn)2.1人，远低(dī)于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士(shì)处(chù)获悉(xī)，与欧美及(jí)亚太其他(tā)国家相比，我国医美行业有资(zī)质的从业医生非常(cháng)紧缺，我国优质(zhì)医美(měi)持证医师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的(de)是，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个(gè)股的走(zǒu)势有一定(dìng)影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势(shì)。行业人士对钛(tài)媒体APP表示，新(xīn)的监管政策出台(tái)，市场(chǎng)短期(qī)震(zhèn)荡(dàng)属于(yú)正(zhèng)常现象，长(zhǎng)期来看监管(guǎn)有利于(yú)引(yǐn)领医美行(xíng)业健康(kāng)发展(zhǎn)。

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