金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术(shù)进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或(huò)污染物(wù)排放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的(de)地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田。深(shēn)化测(cè)土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应(yīng)用无(wú)人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学(xué)校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单(dān)位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜(cài)品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等(děng)部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期(qī)间，累(lèi)计完成既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动太阳能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货(huò)物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送22寸是多少厘米车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术(shù)和装备(bèi)等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和(hé)应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一(yī)批(pī)核心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供咨(zī)询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)行业(yè)准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服(fú)务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产22寸是多少厘米技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工(gōng)程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业(yè)的(de)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程(chéng)。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评(píng)价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能(néng)扩(kuò)容(róng)及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等部(bù)门(mén)按照职能分(fē22寸是多少厘米n)工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防(fáng)治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政(zhèng)府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效突出的(de)单(dān)位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利(lì)义(yì)务。结(jié)合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会公(gōng)布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例(lì)等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人(rén)才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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