昨日晚间(jiān)，证(zhèng)监会就《证券期货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求意(yì)见稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进一步规范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租用活动

　　为规范(fàn)证券期货市(shì)场主机交(jiāo)易(yì)托管活动，保护投资者(zhě)合法权益，维护证券期货市场安全平(píng)稳运行，证监会起草了(le)《证券期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易托管管(guǎn)理规定（征求(qiú)意(yì)见稿）》（以下简称《管(guǎn)理(lǐ)规定》），于昨(zuó)日(rì)向社会公开(kāi)征求意见。

　　据了解，近年(nián)来(lái)，证券期货(huò)交易所向市场相关机构提供主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源(yuán)，为(wèi)行业提供信息科(kē)技基础支撑服务，对于(yú)提升行业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业信息系统安(ān)全稳定运行发挥了(le)重要作用。

　　但随着证券(quàn)期货市场(chǎng)的(de)不断(duàn)发展，主机交易托管(guǎn)资源分配(pèi)不尽合理(lǐ)、线路时(shí)延不尽(jǐn)一致、安全(quán)保障能力(lì)有(yǒu)待提升等问题(tí)逐渐凸(tū)显，为进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动，促(cù)进证券期货市(shì)场的平稳健康发(fā)展(zhǎn)，证监(jiān)会起草(cǎo)《管理(lǐ)规定(dìng)》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定(dìng)》起草思路有(yǒu)三。一是全面(miàn)覆盖各类主(zhǔ)体(tǐ)。结合业务活动的具体特点，《管(guǎn)理规(guī)定》将(jiāng)主机交易托管相(xiāng)关主体分为证券期货(huò)交易所和(hé)证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)两部(bù)分，分别提出完善的监管(guǎn)要求，并要(yào)求其(qí)他类型(xíng)的(de)参与主体参照执(zhí)行(xíng)有关规(guī)定。

　　二(èr)是(shì)切实守住(zhù)安全(quán)底线。安全运行是(shì)从(cóng)事主机交易托管服(fú)务和相关租用活动的基础和前提(tí)，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了主机交易托(tuō)管资源(yuán)的安全管理(lǐ)要求，明确了证券期(qī)货经营机构的(de)尽职调查和业务审批(pī)机制，从安(ān)全的角(jiǎo)度(dù)作出全(quán)面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合理(lǐ)。《管(guǎn)理(lǐ)规定》将公平合理原(yuán)则，体现(xiàn)在证券期货交易所和证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机(jī)构从事主机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租(zū)用(yòng)活动的各个环节，同时(shí)也(yě)充分(fēn)注重有关规定落(luò)地(dì)过程中的(de)可(kě)操作性，切实提升市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从主要内容(róng)来看，《管(guǎn)理规定》共(gòng)五章28条，对证券期货(huò)行业主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活(huó)动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则(zé)明确立法宗(zōng)旨(zhǐ)、适用范围，从事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务(wù)和相关租(zū)用活(huó)动的基本原则以及监(jiān)督管打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主(zhǔ)机交易托管资源，是指证券期货交易(yì)所提(tí)供(gōng)的机房机柜、通信网络、软件(jiàn)或硬(yìng)件(jiàn)设(shè)施等资源，部署在(zài)相关资源的信息(xī)系统可以连接(jiē)证券(quàn)期货交易所交易(yì)系统。

　　其次(cì)是证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)要求。明(míng)确了证(zhèng)券期货交易所提供主机交易托(tuō)管服务(wù)有(yǒu)关要(yào)求。主要包(bāo)括(kuò)：要求证券(quàn)期(qī)货交易所实施专区(qū)管理，统一专区交易时(shí)延，建设运维要求(qiú)不得低于《证券(quàn)期(qī)货业信息(xī)系统托管基本要(yào)求(qiú)》中三级系(xì)统的受(shòu)托方(fāng)要求；从资(zī)源(yuán)保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服务协议(yì)、收费(fèi)要(yào)求、服务(wù)退出(chū)与资源再分配等方(fāng)面(miàn)保(bǎo)障证券(quàn)期(qī)货交易所提(tí)供(gōng)有(yǒu)关服务(wù)的公平合理；加强风险(xiǎn)防控(kòng)，证券期货(huò)交易(yì)所需(xū)建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗机(jī)制。

　　《管(guǎn)理规定》要(yào)求，证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务的，应当将(jiāng)主机交易托管资源和(hé)其(qí)他主机托管资源进行区分(fēn)，对主机交(jiāo)易托管资(zī)源实施专区管理，并(bìng)确保(bǎo)相关专区到核(hé)心交易系统通信前端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再(zài)次是证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)要求。明确了证券期货经营机构(gòu)租用主(zhǔ)机交易托(tuō)管资(zī)源有(yǒu)关(guān)要求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货经(jīng)营机构租用主机(jī)交易托管资源的(de)一般(bān)要求作出规定。从(cóng)能力(lì)评估(gū)、治(zhì)理(lǐ)架(jià)构、尽(jǐn)职调查等方面确保证券(quàn)期货经营(yíng)机构能够(gòu)保障客(kè)户(hù)设(shè)施(shī)的安全(quán)运(yùn)行(xíng)。明确证券期货经营机(jī)构对证券期货(huò)交易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源部署客户(hù)提供的软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施（以下简(jiǎn)称(chēng)证券期(qī)货经营(yíng)机构部署(shǔ)客户(hù)设施）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客户需求等方面(miàn)充分评估，审(shěn)慎(shèn)选(xuǎn)择服务客户，确(què)保自(zì)身能力(lì)可以(yǐ)保障(zhàng)客户软件或硬件设施的(de)安全运行，并(bìng)将不同客户的信息(xī)系统、客户与经(jīng)营机构的信息(xī)系统(tǒng)进行(xíng)有效隔离(lí)。

　　最(zuì)后是监督管理。明确(què)证券(quàn)期货交易所的监管(guǎn)报告义务，规定(dìng)中国证监会及(jí)其(qí)派出机(jī)构结(jié)合法(fǎ)定职(zhí)责，对(duì)证券期货交易所及证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构(gòu)实(shí)施现场检查和非现场(chǎng)检查，并规(guī)定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期货交易所(suǒ)违反本规(guī)定，或者在监管(guǎn)工作中不(bù)履行职责，或者不履行本规定有关报告义(yì)务的，中(zhōng)国证监会可以对证券期货交易所采取(qǔ)监管谈话、出具(jù)警示函(hán)、责令(lìng)限期改正等行(xíng)政(zhèng)监管措施，对有关(guān)高级管理人员(yuán)给予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉(miǎn)谈(tán)话、通报(bào)批(pī)评、撤(chè)职(zhí)等行政处分，并(bìng)责令(lìng)证券期货交易所(suǒ)对(duì)其他责任(rèn)人给(gěi)予纪律(lǜ)处分。

　　证(zhèng)券期货(huò)经营机构违反本规定，中国证监(jiān)会及其派出机(jī)构可以(yǐ)依(yī)照《证(zhèng)券期(qī)货业网络(luò)和信息安全管理办(bàn)法》有(yǒu)关规(guī)定，对有关机(jī)构和人(rén)员(yuán)采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖接(jiē)受监(jiān)察(chá)调(diào)查(chá)

　　据昨日(rì)中央(yāng)纪委国(guó)家监(jiān)委驻(zhù)中国证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监察组、浙(zhè)江省纪(jì)委(wěi)监委消息，上海证券交易所原副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖涉嫌严重(zhòng)职务(wù)违法(fǎ)，目前正(zhèng)在接受中央(yāng)纪(jì)委国(guó)家监(jiān)委驻中国(guó)证监会纪检监察组和(hé)浙(zhè)江(jiāng)省台州市监委监察(chá)调查。

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