金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)猫肠胃不好老是吐怎么办，猫咪隔三差五吐但是精神很好结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shà猫肠胃不好老是吐怎么办，猫咪隔三差五吐但是精神很好n)边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边国家猫肠胃不好老是吐怎么办，猫咪隔三差五吐但是精神很好进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报(bào)关(guān)单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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