美国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约(yuē)风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发(fā)出(chū)警告，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决(jué双修是指什么意思，双修是怎么进行的)债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的(de)首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿(yì)美(měi)元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等(děng)到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者(zhě)信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成(chéng)本(běn)，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债(zhài)务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于(yú)国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资金的(de)风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经(jīng)济(jì)灾难(nán)”，并在未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场(chǎng)经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶(è)化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的(de)相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围绕(rào)债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们在(zài)过去两年所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕债务(wù)上(shàng)限的(de)党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债(zhài)务上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设定的(de)为(wèi)履行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触(chù)及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着(zhe)美(měi)国财政部借(jiè)款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人(rén)必(bì)须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解(jiě)决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参(cān)议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲(qū)线牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对(duì)美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体系的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)最早将在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美(měi)国债务(wù)上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国(guó)财政部可(kě)能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提(tí)高美国(guó)债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民(mín)主党领(lǐng)导人(rén)提出最新(xīn)财(cái)政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家(jiā)兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达(dá)到(dào)美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示(双修是指什么意思，双修是怎么进行的shì)，美国已在今年1月双修是指什么意思，双修是怎么进行的(yuè)触及(jí)债务上(shàng)限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场对美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市(shì)场加大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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