金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持(chí)实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得(dé)积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资本(běn)市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银(yín)行联合(hé)发(fā)布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风(fē在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动ng)险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险行业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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