金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效(xiào)率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其(qí)他国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究(jiū)优化(huà)远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特(tè)别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步(bù)提(tí)高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币(bì)结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸(mào)易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同(tóng)领域(yù)实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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