昨日晚间，证(zhèng)监会(huì)就(jiù)《证券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)管(guǎn)理规定(dìng)（征(zhēng)求意(yì)见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步(bù)规范(fàn)证券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动

　　为规(guī)范(fàn)证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管活动，保护(hù)投(tóu)资者(zhě)合(hé)法权益(yì)，维护(hù)证(zhèng)券期(qī)货市场安全平稳运行，证监(jiān)会起(qǐ)草(cǎo)了《证券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来(lái)，证券期(qī)货交易所向市(shì)场相(xiāng)关机(jī)构提供主机交易(yì)托管资源，为行业提供信(xìn)息科技基础支撑服务，对于(yú)提升行(xíng)业信息(xī)基础设施运维水平(píng)，保障行业信息系统安(ān)全稳定运(yùn)行发挥(huī)了重要作用。

　　但随着证券期货(huò)市场的不(bù)断发展(zhǎn)，主机交易托(tuō)管资源(yuán)分(fēn)配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路时延不尽(jǐn)一致、安(ān)全保障能力有待改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁(dài)提(tí)升等问(wèn)题逐渐凸(tū)显，为(wèi)进一步规范证券期(qī)货市场主机交易托管服务和(hé)相关租用(yòng)活动，促进证券期货市场(chǎng)的(de)平稳健(jiàn)康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思(sī)路有三。一是全(quán)面覆盖各类主体。结合(hé)业务活动的(de)具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主体分为证券期货交易所和证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其(qí)他类型(xíng)的参(cān)与主(zhǔ)体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切实守住安全(quán)底线。安全运(yùn)行是(shì)从事主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动(dòng)的基础和前(qián)提，《管理规定》规(guī)定(dìng)了主(zhǔ)机交易托管资(zī)源的安全管理要求，明确了证券期货经(jīng)营机(jī)构的尽职调查和业务审批机制，从安(ān)全的角度作出全面规定(dìng)。

　　三(sān)是促进服务(wù)公平合理。《管理规(guī)定》将公平(píng)合理原则，体(tǐ)现(xiàn)在(zài)证券期(qī)货交易所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机构从事主机(jī)交易托管服务和相关租用活动(dòng)的各(gè)个(gè)环节，同时也(yě)充分注重有关规(guī)定落(luò)地过程中的可(kě)操作(zuò)性，切实提(tí)升市场(chǎng)主体(tǐ)的(de)获(huò)得(dé)感。

　　从主要内(nèi)容来(lái)看，《管理规(guī)定》共五(wǔ)章(zhāng)28条(tiáo)，对证券(quàn)期货行业主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动提(tí)出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租(zū)用活动的基本原则(zé)以及监(jiān)督(dū)管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管(guǎn)资源，是指证改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁券期(qī)货交易(yì)所提供(gōng)的机房机(jī)柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件设(shè)施(shī)等资源，部署在相关(guān)资源的信息系(xì)统(tǒng)可以连(lián)接证券期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次(cì)是证券期(qī)货交易所要求。明确了证券期货交易(yì)所(suǒ)提供主机交易(yì)托管服务有关(guān)要求。主要包括(kuò)：要(yào)求证券期货交易所实施专区管理，统一专(zhuān)区交(jiāo)易时(shí)延，建设运(yùn)维要求(qiú)不得低于《证券期货业信(xìn)息(xī)系统托管基本(běn)要求》中三级系统的受(shòu)托方要求；从资源保障、资(zī)源(yuán)分配、服(fú)务(wù)申请、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分(fēn)配等方面保(bǎo)障证(zhèng)券期货(huò)交易所提供有(yǒu)关服(fú)务的公平(píng)合理；加(jiā)强(qiáng)风险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立健全监控指(zhǐ)标及应急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证券期货(huò)交易所(suǒ)提(tí)供(gōng)主机交易托(tuō)管服务的，应(yīng)当(dāng)将主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和其他主(zhǔ)机(jī)托管(guǎn)资(zī)源进行区分，对主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源实施(shī)专区管理，并确保相关(guān)专区(qū)到核心交易系统通信前端的通信时(shí)延保持一致(zhì)。

　　再(zài)次是(shì)证(zhèng)券期货经营机构要求(qiú)。明确(què)了证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构租(zū)用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源有(yǒu)关(guān)要求。具体来(lái)看，从安(ān)全保(bǎo)障方面，对证券期货(huò)经营机构租用主机交易托管资源的一(yī)般要求作(zuò)出规定。从能(néng)力评估、治理(lǐ)架构、尽职调(diào)查等(děng)方面确(què)保证(zhèng)券期货经营机构能够(gòu)保(bǎo)障(zhàng)客户设施的安全运行(xíng)。明确证券(quàn)期货经营机(jī)构对证券期(qī)货交易所的报告要求(qiú)。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交易(yì)托(tuō)管资源部署客(kè)户提供的(de)软件(jiàn)或硬件设施（以下(xià)简(jiǎn)称证券期货(huò)经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应(yīng)当从人员保障、资金投(tóu)入、客户需求等方面充分评估，审慎选择服务客户，确保自(zì)身能力可以保(bǎo)障客(kè)户软件或硬件设施的安(ān)全运行(xíng)，并将不同客户(hù)的信息系统、客(kè)户(hù)与经营机构的信息系统进行有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期货(huò)交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国证监(jiān)会及(jí)其派出机(jī)构结合法定职责，对(duì)证券期货交易所及证券期货经营机构实施现场(chǎng)检(jiǎn)查和非现场(chǎng)检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易所违反本(běn)规定，或者(zhě)在监管工(gōng)作(zuò)中不履行职(zhí)责(zé)，或者不(bù)履行本规定有(yǒu)关报告义(yì)务的(de)，中国证监会可以对(duì)证券期货交易所采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出具警示函(hán)、责令(lìng)限期改正等(děng)行(xíng)政监(jiān)管措施，对有关高级管(guǎn)理人员给予警告、记过、诫勉谈(tán)话(huà)、通报批评、撤(chè)职等行政处(chù)分，并改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁(bìng)责令证券期货交易所对(duì)其他责任人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构违(wéi)反本规定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及其(qí)派出机构(gòu)可以依照《证券期货业网络和信息安全(quán)管理办法》有关规定，对有(yǒu)关机(jī)构和人员采(cǎi)取行政监(jiān)管措施(shī)。

　　上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖接受(shòu)监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总经理刘逖(tì)涉嫌严重职务违(wéi)法(fǎ)，目前正在(zài)接受中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组和浙(zhè)江省(shěng)台州市监委监察调查。

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