金融界5月(yuè)17日消息，国家发展改革委(wěi)、国家能源局发(fā)布《关(guān)于(yú)加快推进充电基础设施(shī)建设 更好(hǎo)支持新能源(yuán)汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以(yǐ)下简称《意见》）。拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽(qì)车 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地方(fāng)对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等(děng)支(zhī)持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企业和(hé)有(yǒu)条件的(de)地方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理确(què)定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布(bù)局(jú)建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等(děng)场所(suǒ)充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新(xīn)能(néng)源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强(qiáng)检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村地区(qū)市(shì)场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农(nóng)村(cūn)地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络建设和输配(pèi)电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网(wǎng)的(de)支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集(jí)中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地区充电(diàn)基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结(jié)合(hé)实际(jì)开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规(guī)划(huà)等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业(yè)单(dān)位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自(zì)驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备(bèi)条件(jiàn)的(de)加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施(shī)建设共享。加快推进(jìn)农村地区既有(yǒu)居(jū)住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设条件改造(zào)，具备安装条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的(de)公共充(chōng)电(diàn)车位。落实新建居住(zhù)社区充电(diàn)基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车位建(jiàn)设充电设(shè)施(shī)或预留安装(zhuāng)条件以满足(zú)直接装(zhuāng)表接电需要(yào)。落实街道(dào)办事(shì)处等基层管(guǎn)理机(jī)构管理责任(rèn)，加大对(duì)居(jū)住(zhù)社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)的指导和监(jiān)督(dū)，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉解(jiě)决机制。居住社区管理单位应积极(jí)协助用(yòng)户安装充电设施，可探索与充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企业合作的机制。引导社区(qū)推广“临(lín)近车位(wèi)共(gòng)享”“社区分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级(jí)充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造(zào)，增强(qiáng)农村(cūn)电(diàn)网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价的(de)集中式充换电(diàn)设施(shī)用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新模式。提升(shēng)新建充电基(jī)础设施智(zhì)能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设施(shī)和(hé)新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能(néng)源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序(xù)充电功能，加快(kuài)形(xíng)成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研究(jiū)，探索在充电桩利(lì)用(yòng)率(lǜ)较(jiào)低的(de)农(nóng)村地区(qū)，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充(chōng)电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰谷分时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励用(yòng)户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础(chǔ)设施运维服务(wù)体(tǐ)验。结合(hé)农村地区充电设(shè)施(shī)环境、电网基(jī)础(chǔ)条件、运行维(wéi)护(hù)要(yào)求(qiú)等，开展充电设施建设标准制(zhì)修(xiū)订和典型设计。完善充电设施(shī)运维体系(xì)，提升设施可用率和故(gù)障处理能力(lì)，推动(dòng)公共充(chōng)换(huàn)电网络运营(yíng)商平台互(hù)联(lián)互通。鼓励停(tíng)车场(chǎng)与充电设施(shī)运(yùn)营企业(yè)创新技术与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽车(chē)与新能源(yuán)汽(qì)车分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电(diàn)秩序。利(lì)用技术(shù)手段对充电需求集中的(de)时段和(hé)地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全(quán)新能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域(yù)应用推广。加快新能源(yuán)汽(qì)车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单位的(de)推广应用，因地制宜提高公(gōng)务用车中新(xīn)能源(yuán)汽车使用比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽车(chē)、执法(fǎ)、环卫(wèi)、物流配送等领域新(xīn)能源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八(bā)）提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的(de)地方(fāng)对农(nóng)村户(hù)籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企(qǐ)业和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大(dà)农村地(dì)区汽(qì)车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新(xīn)能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道(dào)、专家(jiā)评论(lùn)、互联网新媒(méi)体等方式积极(jí)宣传，支持(chí)地方政府和行业机(jī)构(gòu)组(zǔ)织新能(néng)源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)企业联合产业链上游电池企业开展农村(cūn)地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动(dòng)，提升(shēng)消费(fèi)者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉(chén)销售(shòu)网(wǎng)络(luò)，引导车企(qǐ)及(jí)第三方服(fú)务企业加快建设联合营业网点、建立(lì)配套售(s拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些hòu)后服务体系，定期开展维修售后服务(wù)下乡活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村(cūn)地区培养新能源(yuán)汽车维保技术人员(yuán)，提供汽(qì)车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维护等相(xiāng)关(guān)职业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地(dì)就业与(yǔ)支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强安全(quán)监管。健(jiàn)全新能源汽车安全监管(guǎn)体系(xì)，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池(chí)质(zhì)量安全水平(píng)，严格(gé)农村(cūn)地(dì)区充电设(shè)施管理(lǐ)，引(yǐn)导充(chōng)电(diàn)设施运营企业接入政(zhèng)府充电设施监管平台，严(yán)格(gé)配套供电、集中充电场所安全条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准或行(xíng)业标准规定，强化(huà)管理人员安全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农(nóng)村居民安装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电(diàn)保护器(qì)及接地设备，提(tí)升用电安(ān)全水平。

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