金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要(yào)手段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％体校怎么考,上体校需要什么条件呢，体校需要什么条件可以考？和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高(gāo)质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低害(hài)和无(wú)毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业(yè)示(shì)范(fàn)园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具有(yǒu)行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶(chá)、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合(hé)循环发(fā)展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(l体校怎么考,上体校需要什么条件呢，体校需要什么条件可以考？ǐ)等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替(tì)代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件(jiàn)和部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施(shī)群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运(yùn)输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能(néng)源(yuán)在(zài)交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务(wù)区(qū)、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云(yún)平台建(jiàn)设进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生(shēng)产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化(huà)分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服(fú)务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推动(dòng)省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园(yuán)区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物(wù)协(xié)同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污(wū)染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培(péi)训的费(fèi)用可(kě)以列入企业(yè)经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施(shī)的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业体校怎么考,上体校需要什么条件呢，体校需要什么条件可以考？协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关(guān)规(guī)定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机(jī)构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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