金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环境基本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文(wén)明(míng)思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国(guó)际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设(shè)施建(jiàn)设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开(kāi)发(fā)建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标准约(yuē)束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态(tài)工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育一(yī)批(pī)工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一(yī)批具有生(shēng)态(tài)主导力(lì)的产业链链主企业，打造(zào)一(yī)批具有(yǒu)行业(yè)特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发(fā)展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制(zhì)的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准农田。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑阿富汗是哪一年灭亡的者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应小份菜(cài)，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提(tí)供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械，对(duì)多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场(chǎng)的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源(yuán)化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构等部位的(de)节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)阿富汗是哪一年灭亡的的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构(gòu)和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等(děng)末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推(tuī)动城市(shì)公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护中的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)务(wù)区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三方服务(wù)机构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员(yuán)能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服(fú)务(wù)。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信息化(huà)管控系统及污(wū)染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环(huán)利(lì)用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核与节(jié)能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园(yuán)区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区(qū)可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环(huán)境托(tuō)管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推(tuī)广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调，会(huì)同有关(guān)部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实阿富汗是哪一年灭亡的。各地市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用可(kě)以列入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处(chù)罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和(hé)人员(yuán)的(de)规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传(chuán)教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流。

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