刚刚，我(wǒ)国房(fáng)地产领域一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然资(zī)源部部长王广(guǎng)华在(zài)全(quán)国自(zì)然(rán)资源和(hé)不动产确权登记工作会议上(shàng)宣布，我(wǒ)国(guó)全面实(shí)现不动产统一(yī)登记。

　　这(zhè)意味(wèi)着经过十年努力，从分散到统一，从城市房(fáng)屋(wū)到农村宅基(jī)地(dì)，从不动产(chǎn)到自然(rán)资源，覆(fù)盖所(suǒ)有(yǒu)国土空(kōng)间，涵盖(gài)所有不动(dòng)产物权的不(bù)动产统一登记制度全面建立。

　　我国(guó)以民法典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂(zàn)行(xíng)条(tiáo)例》为(wèi)核心(xīn)，以(yǐ)实施细则、操作规(guī)范、地方性法规等(děng)为配(pèi)套支撑的不(bù)动产(chǎn)统一登记(jì)制度体系基本(běn)成型。

　　全国(guó)累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本

　　据(jù)央视新闻报道，从全国自(zì)然(rán)资源和不动产确(què)权登记(jì)工作会议(yì)上了解(jiě)到，今年是不动产统(tǒng)一登记改革实施十周年(nián)。十年(nián)来，全(quán)国累(lèi)计(jì)颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)，全面建(jiàn)立和实施不动产统一登记制度。国家、省(shěng)、市、县四(sì)级联通(tōng)的不动产登记信息平台平稳运行，不动产登记数据(jù)库覆盖全国(guó)、实时更新(xīn)，包含15亿多条不(bù)动产(chǎn)登记(jì)信息。

　　自然资源部(bù)表(biǎo)示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万(wàn)群(qún)众和企业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿(yì)多份(fèn)。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁发(fā)电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源(yuán)部(bù)自然资源确权登记局(jú)局长田(tián)文彪表示，（各地(dì)）不动产登记服务能力(lì)和水平稳步提升，实现从“多地、多门、多(duō)次”办理到“一(yī)窗、一网、一(yī)次”，甚至“不(bù)见面”办成，最大(dà)限度地减(jiǎn)环节、减材料、减时间、降成本(běn)，一般(bān)登记和(hé)抵押登记(jì)实现5个(gè)工作日内办(bàn)结(jié)。

　　各(gè)级自然资源主管部门还(hái)积极推动(dòng)历史遗(yí)留问题导致的不动产“登记难”问(wèn)题，共解决了(le)1100多万套房屋(wū)办(bàn)证(zhèng)问题，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我(wǒ)国(guó)实施(shī)实现不动产统一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决(jué)定建立不动产统一(yī)登记机(jī)构(gòu)，提出(chū)将分散在(zài)多个部门的不动产登记职责整合，实现登记机构、登记簿(bù)册、登(dēng)记依据(jù)和信息平(píng)台(tái)“四统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革(gé)奠定基础

　　广(guǎng)东住房政策(cè)研究中心首席(xí)研究员李宇嘉表示，开展不动产统一(yī)登记，首要的意(yì)义就在(zài)于(yú)落实 《物(wù)权法》，保障不动产交(jiāo)易安全，保护不动(dòng)产权(quán)利人的合(hé)法(fǎ)财产权；其次(cì)，整合散(sàn)乱在各(gè)职能(néng)部门之(zhī)间的不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行提(tí)供(gōng)基础(chǔ)数据，提(tí)高政府治理(lǐ)效率和水平(píng)。开展(zhǎn)不动(dòng)产统一登记，其最大的意义(yì)在于为现代国家公有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看共财政提供(gōng)基础，这(zhè)为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础(chǔ)。

　　国家的现代功能(néng)是提供公共服务，既包括医疗、教育、社会福利(lì)、社会服务、环境(jìng)保护等(děng)，也包括市场和社会运转需(xū)要的(de)政策和制度。要有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看提高公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)供给的(de)有效性，不能靠专(zhuān)断(duàn)式的、非(fēi)专业化的(de)，甚(shèn)至是“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这(zhè)样会浪费公共资源(yuán)，而是需要(yào)通过摸清底数，建立基(jī)础数据库和(hé)相(xiāng)应的信(xìn)息系(xì)统(tǒng)，以此(cǐ)来进行(xíng)翔实的(de)核算和统计(jì)，为公共产品(pǐn)供给提供科学的(de)依据。

　　由于不动产(chǎn)不可(kě)移(yí)动，拥(yōng)有(yǒu)不动产就(jiù)意味着(zhe)在某一(yī)区域居住和生活，就产(chǎn)生了对该(gāi)区域(yù)公共(gòng)服务(wù)的需求。某一区域不(bù)动产状(zhuàng)况的基本情(qíng)况就是公共产品供给(gěi)的依据(jù)，如(rú)拥有不动产产权的居民越集中的区域(yù)，对公共产品的(de)需求(qiú)也就越多；不动产价值较高的地(dì)方，对公共产品(pǐn)需求的质(zhì)量也(yě)就越高；不(bù)同类型不(bù)动产（工业、商业和(hé)住宅），不同产权状况的不(bù)动产（集体产权和个人产权、租赁和购买产(chǎn)权等(děng)）对(duì)公共产(chǎn)品需求(qiú)也(yě)有(yǒu)差异。

　　不(bù)动产统一(yī)登记是建(jiàn)立和实施不动产税制的前提和基础，也是落有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看(luò)实《物权(quán)法》“物(wù)权法定、公示公信”原则的唯一途径(jìng)。经过(guò)法定程序的登(dēng)记，不(bù)动产(chǎn)拥(yōng)有者对(duì)于不动产事实上拥有了(le)所有权(quán)（不管(guǎn)是农(nóng)村的宅基地，还是城市的商品(pǐn)住宅(zhái)），也就具备了(le)征收不动产税的(de)基础。在此基(jī)础上，根据基本不动产(chǎn)需(xū)求免税(shuì)的原则，扣除(chú)基本需求(qiú)的免税面(miàn)积外，所有人拥有(yǒu)的其他(tā)不动(dòng)产(chǎn)，将一(yī)律进入征税范畴，并根(gēn)据不动产的基(jī)本情况（坐落、年代(dài)、地价(jià)、产(chǎn)权形式等），评估房屋的市(shì)场价值(zhí)，按章征税(shuì)。

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