金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国民经济和社(shè)会(huì)发展第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业(yè)领域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代(dài)领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害(hài)原料一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化(huà)、模(mó)块(kuài)化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的(de)林业产业(yè)发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林(lín)业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高标准农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物(wù)资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化(huà)利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)，改善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料(liào)用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推动电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和室内舒适(shì)度(dù)。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构(gòu)件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等(děng)部位的(de)节能性能(néng)要(yào)求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和(hé)快递(dì)配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公(gōng)共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货(huò)场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统。积(jī)极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区(qū)快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有(yǒu)自主知识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动力电池(chí)柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激(jī)发(fā)清洁(jié)生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其(qí)他大型企业集(jí)团(tuán)全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积(jī)极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环(huán)化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持(chí)省级(jí)及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具(jù)等(děng)货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生产，结(jié)合(hé)实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的(de)经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱