金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保新旧规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服(fú)务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开募集基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投资(zī)符合条(tiáo)件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民(mín)银(yín)行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综手机扩展内存是什么意思合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式(shì)监管。一(yī)是持(chí)续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次(cì)偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保监局(jú)做实(shí)偿付(fù)能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委有关(guān)要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问手机扩展内存是什么意思(wèn)题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力(lì)相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进行公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行手机扩展内存是什么意思资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合(hé)规风险。

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