金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作(zuò)水平(píng)。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术(shù)和产品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现(xià纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同n)出口(kǒu)退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的(de)交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜(yí)出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不(bù)同领域(yù)实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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