刚(gāng)刚(gāng)，我(wǒ)国房地产领域(yù)一项重要进(jìn)展来了！

　　4月25日，下(xià)午自(zì)然资源部部长王广(guǎng)华在全国(guó)自然资源和不动产确权登记工作会议(yì)上宣(xuān)布，我(wǒ)国全面实(shí)现不动产统一登记。

　　这意味着(zhe)经过十年努力，从(cóng)分散到统(tǒng)一，从城市(shì)房屋到农(nóng)村宅基(jī)地，从(cóng)不动产到自然资源，覆盖所有国(guó)土(tǔ)空间，涵(hán)盖(gài)所有不(bù)动产物权的(de)不(bù)动(dòng)产统一登记(jì)制(zhì)度全面(miàn)建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领，以《不动产登记暂行条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作规(guī)范、地方性(xìng)法规等(děng)为配套支(zhī)撑的不动产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)制(zhì)度体系基(jī)本(běn)成型(xíng)。

　　全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报(bào)道，从全国自然资源和不动产确(què)权(quán)登记工作会议上了(le)解(jiě)到，今年是(shì)不动产统一登记改革(gé)实(shí)施十周年。十(shí)年来，全国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本，全面(miàn)建立和实施不动产统一登记制(zhì)度。国家、省、市、县四级联通的不动(dòng)产登记信(xìn)息平台平(píng)稳(wěn)运行，不动产登(dēng)记数(shù)据库覆盖全(quán)国、实时(shí)更新，包(bāo)含15亿(yì)多条不动产登(dēng)记信息(xī)。

　　自然资(zī)源(yuán)部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提供各类登记服务(wù)，累(lèi)计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本、不动(dòng)产(chǎn)登记证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县同步颁发电子证书证(z正、异、新，正异新的区分hèng)明(míng)3.3亿多本(běn)。

　　自然(rán)资源部自然(rán)资源(yuán)确权登(dēng)记(jì)局局长(zhǎng)田文(wén)彪表示，（各(gè)地）不动(dòng)产登记(jì)服(fú)务能力和水平(píng)稳步(bù)提升，实(shí)现从“多地(dì)、多门、多次”办理到“一窗(chuāng)、一(yī)网、一(yī)次(cì)”，甚(shèn)至“不见面”办成，最大(dà)限度地减环节(jié)、减材(cái)料、减时(shí)间(jiān)、降成本，一般登(dēng)记和抵押登记实现5个工(gōng)作日(rì)内办结(jié)。

　　各级自(zì)然(rán)资源主管部门还积极推动历史遗留问(wèn)题(tí)导致的(de)不动产“登记(jì)难”问题，共解决了(le)1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国实施实现(xiàn)不动产统一登记还(hái)要追溯到十(shí)年前，2013年3月(yuè)，党中(zhōng)央、国务(wù)院(yuàn)决(jué)定建立不(bù)动产统(tǒng)一登记(jì)机构，提(tí)出将分散(sàn)在(zài)多个部门的不动产登记职责(zé)整合(hé)，实现登记机构、登记簿册、登(dēng)记依据和信息(xī)平台“四(sì)统(tǒng)一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为(wèi)我(wǒ)国未(wèi)来税制改革(gé)奠(diàn)定基础

　　广东住房政策研(yán)究(jiū)中心首席研(yán)究员(yuán)李(lǐ)宇嘉表示，开展不动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记，首要的(de)意义(yì)就在(zài)于落(luò)实 《物权法》，保障不动产交易安全，保(bǎo)护不动产权利人(rén)的(de)合法财产权(quán)；其次(cì)，整合散乱在各(gè)职(zhí)能部门(mén)之间的不动产碎片信息(xī)，摸清不动(dòng)产(chǎn)“家(jiā)底”，为政策制定(dìng)和执行提(tí)供基础(chǔ)数据(jù)，提高(gāo)政府治(zhì)理效率和水平。开展不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记，其最大的意义在于为(wèi)现代国家公共(gòng)财(cái)政提供(gōng)基础，这为我国未来税制改革奠定基础(chǔ)。

　　国家的现(xiàn)代功能(néng)是提供公(gōng)共服(fú)务，既包括医(yī)疗、教育、社(shè)会福(fú)利、社(shè)会服务(wù)、环境(jìng)保护等，也包(bāo)括市(shì)场和社会(huì)运(yùn)转需要的政(zhèng)策和(hé)制度。要(yào)提高公(gōng)共产(chǎn)品供给的有效性，不能靠(kào)专断式的、非专(zhuān)业(yè)化的(de)，甚至是“拍(pāi)脑袋”的(de)任意决定，这样正、异、新，正异新的区分(yàng)会(huì)浪费公共(gòng)资(zī)源，而(ér)是(shì)需要通(tōng)过摸清底(dǐ)数，建立(lì)基础数据(jù)库和相应的(de)信息(xī)系统，以(yǐ)此(cǐ)来进行(xíng)翔实的核算和统(tǒng)计，为(wèi)公共产品供给提供科学的依据。

　　由(yóu)于(yú)不动产不可移动(dòng)，拥有不动产(chǎn)就意味着在某一区(qū)域居(jū)住和(hé)生活，就产(chǎn)生了对该区(qū)域(yù)公共服务的(de)需求(qiú)。某一(yī)区(qū)域不动产状况的基本情况就是公(gōng)共(gòng)产品供(gōng)给的依据，如拥(yōng)有不动产(chǎn)产权的居民越集(jí)中的区域，对(duì)公共产品的需求也就(jiù)越(yuè)多(duō)；不动产价值较高的地方(fāng)，对公(gōng)共产品需求的质量(liàng)也就越(yuè)高；不同类型不(bù)动产（工业(yè)、商业和(hé)住宅），不(bù)同(tóng)产(chǎn)权状况的(de)不动(dòng)产(chǎn)（集体(tǐ)产权和个(gè)人(rén)产权、租赁和购买产权等）对公共产品需求(qiú)也有差(chà)异。

　　不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记是建立(lì)和(hé)实施不(bù)动产(chǎn)税制的(de)前提和基础，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定(dìng)、公示(shì)公信”原则的唯一途径。经过法定(dìng)程序(xù)的登(dēng)记，不动产拥有正、异、新，正异新的区分者对于不动产事实上拥有了所有权（不管是农村(cūn)的(de)宅基(jī)地，还是城市的(de)商品住(zhù)宅），也就具(jù)备(bèi)了征收(shōu)不动(dòng)产税的基(jī)础。在此基(jī)础(chǔ)上，根据基(jī)本(běn)不动产需求免税的原则，扣除基本(běn)需求的免税面积外(wài)，所有人拥有的其他不动产，将一(yī)律进入征税范畴，并根(gēn)据不动产(chǎn)的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估(gū)房屋的市场价值，按章征税。

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