金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的(de)支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服(fú)务(wù)保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的(de)国(guó谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还)际合(hé)作水平(píng)。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务(wù)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目(mù)落(luò)地，强化全(quán)生命周期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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