北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推(tuī)进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业(yè)应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的(de)创新(xīn)应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利(lì)用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和(hé)最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具(jù)体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团(tuán)队和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数(sh皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表ù)据的有效供给及合(hé)规(guī)高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企(qǐ)业(yè)对算力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京地(dì)区(qū)算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练(liàn)数据需(xū)求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于(yú)大模(mó)型训(xùn)练的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数(shù)据和社会数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优(yōu)势，用好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加速(sù)信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构(gòu)建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开(kāi)发应(yīng)用(yòng)皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前(qián)布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入(rù)市(shì)区(qū)两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积极(jí)引(yǐn)入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在(zài)国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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