金融界(jiè)4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持(chí)力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设(shè)备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外(wài)经贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支(zhī)持力(lì)度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持(chí)续完(wán)善跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)作家许地山简介，许地山简介资料评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应(yī作家许地山简介，许地山简介资料ng)对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利(lì)用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央(yāng)决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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