金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用(yòng)保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实(shí)体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局(jú)做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工(gōng)作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评(píng)估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司(sī)采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或(huò)完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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