金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督(dū)管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管评估(gū)体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。202下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖2年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付(fù)能(néng)力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部(bù)人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计(jì)、定价(jià)、条款表(biǎo)述(shù)等问题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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